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非贏利組織財務管理論文——高校財務風險與防范研究

分類:經濟論文 發表時間:2020-09-12 19:06

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在我國,事業單位是地位相對比較特殊的部門與單位。這表明現在行政事業單位不但代表政府承擔社會公共事務的管理、監督功能以及服務職能,而且其它許多領域中能夠直接性或是間接性地參與到社會經濟建設當中。行政事業單位經費組成的主要來自于財政撥款預算內經費、行政事業性所收費用(預算外經費)及其他種類的收入。因為缺乏有效地約束機制,很久以來對行政事業單位沒有較合理的管理措施,所以,事業單位并沒有很未嚴格的把預算制度提到議事日程中。高校作為一個行政事業單位,也作為一個非贏利組織,面對市場競爭和生存的挑戰,如何規避、化解財務風險的問題,做好風險預警,本文主要從高校財務風險表現形式,形成原因及防范措施進行探析。1、高校財務風險形成因素1.1高等教育事業發展加速伴隨高等教育體制不斷的深入改革,我國高等教育也在不斷擴大著規模。我國高校在1998年擴招前只存有1022所高校。而到了2008年,高校已增至3173所,其增長超過三倍。而且,我國高效招生與在校學生的規模都有了持續性的升高,2008年高校現有數量達到了2907萬以上,毛入學率為24.2%,已經進入高等教育大眾化發展時期。高校辦學能力在不斷的上升,伴隨迅速發展的高等教育形式,將大量資金投入到一流高校及高水平大學的建設中,是提高綜合國力,增加國際綜合競爭力所必需的。但是,伴隨教學規模的擴大,教育水平的上升,基礎設施需要進行大規模擴建來解決辦學所需,學校在建設基礎設施時,對大量教育資金的投入需求有著非常快速的增長。1.2教育經費投入過少雖然我國在教育上投入的經費有了較大的增加,經費得到一定的緩解,總體經費有了一定的增加,但是因為現在投入到國家義務教育事業中的費用較多,所以在高校資金的投入傷就很難分到很多,投入經費量和發展規模無法保持相對應的協調性。高等教育經費投入的總量保持了增長趨勢,但是因為規模在持續性擴大,在校生也在持續增加。隨著高校不斷增加的規模,辦學能力亦在持續提升,但是高等學校現存的資源并沒有辦法滿足擴招所需要的條件,也沒有建立高水平研究型大學所需經費的條件,因此要完成高等教育所需經費的籌措需要另辟途徑。所以為了能夠合法事業發展所需,如無法供給充足的資金,向銀行借貸成為高等學校必要的選擇。1.3內部控制機制不健全伴隨擴招、升本、辦學能力評估等新型業務的發展,高校也在不斷地擴展著自己的經濟業務,原本存在的工作流程現在已經沒有辦法適應現代高校新型業

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